国企分两种ღ★◈,央企和地方国企ღ★◈。中央企业全称为“中央管理企业”ღ★◈。判断一个单位对应的行政级别ღ★◈,最简单的方法是看一把手的任命权ღ★◈。一把手由中组部太阳城ღ★◈、国务院国资委或其他部委任命的ღ★◈,就是央企ღ★◈;由地方党委ღ★◈、国资委任命的ღ★◈,就是地方国企申博ღ★◈。ღ★◈。公务员老孙头的春天第三集ღ★◈,教师 ღ★◈,国企单位是一般人眼里的铁饭碗工作ღ★◈。体制内的岗位既稳定又体面ღ★◈,因而每年都吸引大批毕业生投身这些领域ღ★◈。公务员考试也是一年比一年火爆ღ★◈,国企招人也面临激烈竞争ღ★◈。国企职工其实也算半个公务员太阳城ღ★◈,相关领导也有对应的行政级别ღ★◈。也有一些国企大领导转岗到公务员系统任职副省长ღ★◈,市长之类的ღ★◈。一般认为ღ★◈,中央企业主要特征有三ღ★◈:
一是财务方面ღ★◈,资产和财务在财政部单列ღ★◈;二是人事关系在人社部单列ღ★◈;三是经营上在国家计划中单列(国务院可以直接向其行文)ღ★◈。
经过多年持续重组整合ღ★◈,目前中央企业有134户ღ★◈。根据产权属性和管控主体ღ★◈,可以将央企大体分为三类ღ★◈:实业类中央企业ღ★◈,金融类中央企业ღ★◈,其他部门管理的中央企业ღ★◈。实业类中央企业主要是96家由国务院国资委代表国资委履行出资人职责的企业ღ★◈,也就是一般意义上大家所指的中央企业ღ★◈。
1ღ★◈、中国核工业集团有限公司2ღ★◈、中国航天科技集团有限公司3太阳城ღ★◈、中国航天科工集团有限公司4ღ★◈、中国航空工业集团有限公司5ღ★◈、中国船舶集团有限公司6ღ★◈、中国兵器工业集团有限公司7ღ★◈、中国兵器装备集团有限公司8ღ★◈、中国电子科技集团有限公司9ღ★◈、中国航空发动机集团有限公司10ღ★◈、中国石油天然气集团有限公司11老孙头的春天第三集ღ★◈、中国石油化工集团有限公司12ღ★◈、中国海洋石油集团有限公司13太阳城ღ★◈、 国家石油天然气管网集团有限公司14ღ★◈、国家电网有限公司15ღ★◈、中国南方电网有限责任公司16ღ★◈、中国华能集团有限公司17ღ★◈、中国大唐集团有限公司18ღ★◈、中国华电集团有限公司19ღ★◈、国家电力投资集团有限公司20ღ★◈、中国长江三峡集团有限公司21ღ★◈、国家能源投资集团有限责任公司22ღ★◈、中国电信集团有限公司23ღ★◈、中国联合网络通信集团有限公司24ღ★◈、中国移动通信集团有限公司25ღ★◈、中国电子信息产业集团有限公司26ღ★◈、中国第一汽车集团有限公司27ღ★◈、东风汽车集团有限公司28ღ★◈、中国一重集团有限公司29ღ★◈、中国机械工业集团有限公司30ღ★◈、哈尔滨电气集团有限公司31ღ★◈、中国东方电气集团有限公司32ღ★◈、鞍钢集团有限公司33ღ★◈、中国宝武钢铁集团有限公司34ღ★◈、中国铝业集团有限公司35ღ★◈、中国远洋海运集团有限公司36ღ★◈、中国航空集团有限公司37ღ★◈、中国东方航空集团有限公司38ღ★◈、中国南方航空集团有限公司39申博太阳城ღ★◈,ღ★◈、中国中化集团有限公司40ღ★◈、中粮集团有限公司41ღ★◈、中国五矿集团有限公司42ღ★◈、中国通用技术(集团)控股有限责任公司43ღ★◈、中国建筑集团有限公司44ღ★◈、中国储备粮管理集团有限公司45ღ★◈、国家开发投资集团有限公司46ღ★◈、招商局集团有限公司47ღ★◈、华润(集团)有限公司48ღ★◈、中国旅游集团有限公司[香港中旅(集团)有限公司]49ღ★◈、中国商用飞机有限责任公司50ღ★◈、中国节能环保集团有限公司51ღ★◈、中国国际工程咨询有限公司52老孙头的春天第三集ღ★◈、中国诚通控股集团有限公司53老孙头的春天第三集ღ★◈、中国中煤能源集团有限公司54ღ★◈、中国煤炭科工集团有限公司55ღ★◈、机械科学研究总院集团有限公司56ღ★◈、中国中钢集团有限公司57ღ★◈、中国钢研科技集团有限公司58ღ★◈、中国化工集团有限公司59ღ★◈、中国化学工程集团有限公司60ღ★◈、中国盐业集团有限公司61ღ★◈、中国建材集团有限公司62ღ★◈、中国有色矿业集团有限公司63ღ★◈、有研科技集团有限公司64ღ★◈、北京矿冶科技集团有限公司65ღ★◈、中国国际技术智力合作有限公司66ღ★◈、中国建筑科学研究院有限公司67ღ★◈、中国中车集团有限公司68太阳城ღ★◈、中国铁路通信信号集团有限公司69ღ★◈、中国铁路工程集团有限公司70ღ★◈、中国铁道建筑集团有限公司71ღ★◈、中国交通建设集团有限公司72ღ★◈、中国普天信息产业集团有限公司73ღ★◈、中国信息通信科技集团有限公司74ღ★◈、中国农业发展集团有限公司75ღ★◈、中国林业集团有限公司76ღ★◈、中国医药集团有限公司77ღ★◈、中国保利集团有限公司78ღ★◈、中国建设科技有限公司79ღ★◈、中国冶金地质总局80ღ★◈、中国煤炭地质总局81ღ★◈、新兴际华集团有限公司82ღ★◈、中国民航信息集团有限公司83ღ★◈、中国航空油料集团有限公司84中国500强企业ღ★◈!ღ★◈、中国航空器材集团有限公司85ღ★◈、中国电力建设集团有限公司86ღ★◈、中国能源建设集团有限公司87ღ★◈、中国安能建设集团有限公司88ღ★◈、中国黄金集团有限公司89ღ★◈、中国广核集团有限公司90ღ★◈、中国华录集团有限公司91ღ★◈、上海诺基亚贝尔股份有限公司92ღ★◈、华侨城集团有限公司93ღ★◈、南光(集团)有限公司[中国南光集团有限公司]94ღ★◈、中国西电集团有限公司95ღ★◈、中国铁路物资集团有限公司96ღ★◈、中国国新控股有限责任公司
其中ღ★◈,前49户中央企业的董事长ღ★◈、党委(党组)书记ღ★◈、总经理的人选由中央政治局常委会研究决定ღ★◈,这与一般副部长级干部的任免权限相同ღ★◈,因此被认为相当于副部级干部ღ★◈。
所以ღ★◈,前49户在媒体报道中被称为中管企业ღ★◈,但是在中央发文中ღ★◈,一般称为部分国有重要骨干企业ღ★◈。但由于其任职年龄可以到63岁ღ★◈,又与一般副部级干部略有区别ღ★◈,仅仅比正部级65岁任职年龄差2岁ღ★◈。
49户的副职领导太阳城ღ★◈,以及非49户的正职ღ★◈、副职领导均由国资委党委研究决定ღ★◈,前者归口在国资委企干一局ღ★◈,后者归口在企干二局ღ★◈。非49户央企的法定代表人(多数是董事长)须报国务院党组任前备案同意ღ★◈。一般认为ღ★◈,49户副职出任非49户正职可以理解为提拔ღ★◈。比如当年神华副总经理王安转任非中煤总经理ღ★◈,中石化副总经理许开程任南光集团董事长ღ★◈,中船工业总会计师周明春任中国航油董事长等等ღ★◈。两类副职之间老孙头的春天第三集ღ★◈,一般也是49户副职高于非49户副职ღ★◈。
金融类中央企业主要为由财政部(或委托汇金公司)代表国务院履行出资人职责的中央金融ღ★◈、保险港口设备ღ★◈、证券类企业ღ★◈,计27户ღ★◈。
其中ღ★◈,前15户企业正职ღ★◈、副职中央管理ღ★◈。其中ღ★◈,中投公司所属的中央汇金公司董事会ღ★◈、监事会成员则由国务院任命ღ★◈,对国务院负责ღ★◈。
后12户企业正副职由国务院对口的银监会ღ★◈、保监会ღ★◈、证监会等事业单位党委管理ღ★◈。其他部委管理的中央企业主要为5户由财政部代表国务院履行出资人职责的企业太阳城ღ★◈。
前4户正职ღ★◈、副职均由中组部任命ღ★◈,最后一户中国对外文化集团公司正职ღ★◈、副职由文化部党组任命ღ★◈。其中ღ★◈,曾任铁道部长的铁总公司董事长盛光祖的级别明确为正部级ღ★◈。
央企级别怎么看?由于央企的行政级别并不明确ღ★◈,所以看文件ღ★◈、人才录用ღ★◈、干部交流任职等政治方面的待遇ღ★◈,可以作为央企级别的一个参照物ღ★◈。看文件待遇中央召开的重要会议上ღ★◈,49+15+4户央企可以享受单独行文ღ★◈。人社部赋予其在人才录用ღ★◈、调干等方面的独立权限ღ★◈。特别是在调干和人才引进上ღ★◈,使得中央企业具有部委一般的独立权限ღ★◈。比如在调干和落户上ღ★◈,人社部“绿色通道”的范围为“中国科学院和中国工程院院士ღ★◈、…….中央企业总部职能部门正副职以上领导人员太阳城ღ★◈、中央企业所属二级单位领导班子成员”ღ★◈,实际上给其中层为局级领导才有的待遇ღ★◈。也就是说ღ★◈,这类人调进北京后老孙头的春天第三集ღ★◈,可直接落户ღ★◈;计划内选调人员的范围是“机关ღ★◈、事业单位一般应选调担任副处级以上行政职务人员.....中央企业总部职能部门内设机构负责人ღ★◈、中央企业所属二级单位中层以上….”实际上又为其总部部门内设机构负责人赋予了处级待遇ღ★◈。
干部交流任职ღ★◈,张庆伟ღ★◈、袁家军ღ★◈、谭作钧ღ★◈、马兴瑞ღ★◈、张国清……现今政坛ღ★◈,不少令人瞩目的明星皆由央企出身ღ★◈。2009年12月中办国办联合印发《中央企业领导人员管理暂行规定》ღ★◈,第四十九条明确ღ★◈:完善中央企业领导人员交流制度ღ★◈。对需要重点培养和因工作需要ღ★◈、按照规定需要回避以及其他原因需要交流的ღ★◈,应当予以交流ღ★◈。交流可以在企业之间ღ★◈、行业之间ღ★◈、企业与党政机关及事业单位华东重机ღ★◈,ღ★◈、人民团体ღ★◈、群众团体之间进行ღ★◈。2014年1月ღ★◈,新一届领导人上台后ღ★◈,修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》ღ★◈。首次提出“五湖四海ღ★◈、任人唯贤原则”ღ★◈,并位居“德才兼备ღ★◈、以德为先原则”之前ღ★◈,可见中央拓宽用人视野的决心和力度ღ★◈。
49+19户正职与党政系列副部长级交流互动频频ღ★◈,例子很多ღ★◈。甚至有的是与正部长级相互交流ღ★◈,比如正部级别的中国工程院副院长王玉普出任中石化董事长ღ★◈。对 于其他央企负责人ღ★◈,我们主要看国资委监管企业的运作ღ★◈。一是国资委正厅局长去非49户任正职包括国资委副秘书长郭建新任国药集团董事长ღ★◈,这是少数ღ★◈。二是国资 委或其他部委正厅长去49户任副职太阳城ღ★◈,这是多多数ღ★◈;三是国资委或其他部委厅局长去非49户任副职ღ★◈,比如国家宗教局副局长齐晓飞作为中管正厅ღ★◈,国资委巡视办原 主任李春德ღ★◈,先后到非49户中国铁建任纪委书记ღ★◈,副职ღ★◈,这是少数ღ★◈;四是国资委或其他部委副厅局长去非49户任副职ღ★◈,这是多数ღ★◈。此外ღ★◈,当年还出现过正部长级干部包叙定到非49户的中国国际工程咨询公司任总经理ღ★◈、党组书记ღ★◈,这更是少数ღ★◈。由此可见ღ★◈,非49户央企负责人政治上应该是略高于厅局长的ღ★◈。因为若是相同级别ღ★◈,应该双向交流ღ★◈。但国资委成立以来ღ★◈,从未出现央企负责人转任厅局长的例子ღ★◈,倒是有央企中层去作厅局长的ღ★◈。49户央企中ღ★◈,不少家的内部设置行政色彩还是体现得比较明显的ღ★◈。比如二级部门为部ღ★◈,三级部门为处ღ★◈、室ღ★◈。负责综合事务的机构一般名为办公厅ღ★◈。按照内部人士的说法ღ★◈,二级部门负责人和二级公司主要负责人均为厅局级ღ★◈。其中ღ★◈,军工央企较为特殊ღ★◈。军工央企多采取了俗称“上下一边粗”的级别设置ღ★◈,即集团副总和集团职能部门ღ★◈、二级院ღ★◈、三级所的主要负责人均为正厅局级ღ★◈。当然ღ★◈,级别的相同并不会影响实际上的管理权限ღ★◈。